杨成长以制度为引领建构现代新型资本监管体系

消息来源:上海证券报 □ 好的监管制度本身就是竞争力 以资本制度为引领，资本监管为保障，构建适应现代经济体系的资本监管体系对推进资本健康发展至关重要 □ 要坚持制度先行，加快完善资本制度体系，包括加快完善资本市场基础制度体系建设，进一步放开资本准入制度，加快完善资本竞争制度，加快完善相关上位法体系，强化资本法治建设 □ 要健全事前、事中、事后的全链条资本治理体系 近年来我国加速推进放管服及市场准入制度改革，在推进制造业平等准入的同时，也进一步放开服务业的市场准入制度，打破国有资本对金融、交通、电信和公用事业等领域的过度垄断，吸纳民营资本、混合资本进入垄断行业；继续加大社会服务业的市场化改革，放宽民营资本、外资资本、混合资本进入社会服务业的门槛，推动公共服务供给方式的多元化；加快推进负面清单管理制度，全面放宽各类市场准入，消除区域之间不平等政策歧视，坚持非禁即入的宽口径标准，鼓励多类型资本平等准入，推进各类资本共存发展 与过去基于利润驱动的企业扩张方式相比，当前新兴领域企业的成长方式、成长路径与盈利模式都呈现较大差异性 部分平台企业只有在边际成本为0后才能形成规模效应，进而形成天然垄断 。