强化支付领域反垄断监管 非银行支付机构条例征意见

消息来源:上海证券报 继备付金集中存管、断直连等监管政策出台后，为加强对非银行支付机构的监督管理，规范非银行支付机构行为，防范支付风险，保障当事人合法权益，促进支付服务市场健康发展，人民银行昨日就非银行支付机构条例征求意见稿下称条例公开征求意见 招联金融首席研究员董希淼认为，此前支付机构的监管基础非金融机构支付服务管理办法为部门规章，条例推出后，监管依据由部门规章升级为行政法规，法律层级更高，威慑力更强，将更好地规范支付清算市场 在监管措施方面，条例明确，非银行支付机构未遵循安全、高效、诚信和公平竞争原则，严重影响支付服务市场健康发展的，人民银行可以向国务院反垄断执法机构建议采取停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务类型拆分非银行支付机构等措施 。